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买球正规网站劳动用工管理办法

2012-04-28 14:16:00 人力资源部信息管理员 点击:[]

 

第一章

第一条 为进一步深化集团公司劳动用工制度改革,加强劳动合同管理,规范用工行为,变身份管理为岗位管理,打破干部与工人的身份界限,促进劳动力资源的合理流动,发挥劳动合同规范劳动关系的作用,建立适应集团公司发展的新型劳动用工关系,根据《劳动法》、《公司法》及国家有关法律、法规,结合实际,特制订本办法。

第二条 根据岗位管理体系,按岗位将员工分为管理人员、专业技术人员和技术工人。充分引入竞争机制,建立职工择优录用、能进能出的用工制度,劳动力的配置要按照优化组合、竞争上岗、精干高效的原则,实行全员劳动合同制。企业改制后,全体员工与集团公司重新签订劳动合同,依法确定劳动关系。

第三条 劳动用工以现有员工为主,其他社会用工为补充,严格控制非生产人员的流入。

第二章 员工引进与招聘

第四条 为实现集团公司长远发展规划,实施人才战略,根据员工队伍结构层次,有计划、分步骤地招聘和引进人才。

第五条 接收应届毕业生是集团公司目前引进专业技术人才的主要渠道。各单位应结合企业中长期发展规划,根据生产和经营的需要,于每年10月底前向集团公司人力资源部报送次年的毕业生需求计划,并积极协助集团公司人力资源部到各院校招聘人才(重点是本科及以上学历的毕业生)。

第六条 集团所属各单位原则上不得聘用临时人员,确因生产经营需要时,上报集团公司人力资源部,由人力资源部在集团公司内部进行调配,内部无法解决时,人力资源部统一对外招聘,与所在单位签订聘用合同。工资标准按岗位要求及应聘人员的自身条件协商确定。

第七条 坚持从工作需要出发引进或聘用人员,人力资源部对引进或聘用的人员必须先审查人事档案,把好人事关,坚持高标准、严要求,把集团公司急需的专业人才引进(聘用)来, 但下列人员不予聘用:

一、人事档案中缺少招工、录用、转正、调资审批手续的人员。

二、专业、工种不对口人员。

三、年龄男45岁、女40岁以上的人员。

第八条 人力资源部(科)与引进(聘用)的人员签订劳动合同并实行试用期,试用期为1-6个月。

第九条 军队转业干部和复退军人分配到集团公司,由人力资源部提出安置意见,经总经理办公会议研究决定后安排。

第三章 劳动合同管理

第一节 基本原则及使用范围

第十条 劳动合同是集团公司与员工确立劳动关系,明确双方权利、责任、义务的协议,劳动合同应当以书面形式订立,劳动合同依法订立即具有法律约束力,当事人双方应完全履行劳动合同所规定的内容。

第十一条 集团公司坚持“平等自愿、协商一致”的原则,在当事人双方完全充分表达自己意愿的基础上依法签订劳动合同。

第十二条 集团公司及所属各公司与职工劳动合同的订立、变更、解除、终止、续订等按本办法执行。

第二节 劳动合同的内容

第十三条 劳动合同应具备以下条款:

一、劳动合同期限。

二、工作内容。

三、劳动保护和劳动条件。

四、劳动报酬。

五、劳动纪律。

六、劳动合同终止条件。

七、违反劳动合同的责任。

八、双方当事人协商约定的其他内容。

第十四条 违反法律、法规或采取欺诈、胁迫等手段订立的劳动合同为无效合同,由此产生的劳动纠纷,通过劳动争议仲裁委员会裁决或者人民法院判决。

第三节 劳动合同的订立

第十五条 《劳动合同书》统一使用由甘肃省劳动和社会保障厅统一印制的文本,一式二份,由甲乙双方签字或签章,不得由他人代签,经劳动行政部门鉴证后,各保存一份。

第十六条 与各级各类人员签订劳动合同程序如下:

一、集团所属公司中层(正职)管理人员及机关在册员工与集团公司法人签订劳动合同。

二、集团所属公司在册员工与本公司法人签订劳动合同,并报备集团公司人力资源部。

三、集团所属公司的临时聘用人员与本公司法人签订劳动合同,并报备集团公司人力资源部。

第十七条 员工在集团所属公司之间进行调配,要先与调出单位解除劳动合同后,与调入单位重新签订劳动合同。 

第四节 劳动合同的期限

第十八条 劳动合同的期限分为三种,即:固定期限、无固定期限和以完成一定的工作任务为期限。

一、在集团公司工龄满十年的员工,若本人提出订立无固定期限的劳动合同,公司可视情况与其订立无固定期限劳动合同。未满10年的员工,其中,专业技术人员依据职称高低分别签订10年(高级职称)、8年(中级职称)、5年(初级职称)劳动合同,达到无固定期限劳动合同规定年限时,签订无固定期限劳动合同;技术工人每三年签订一次劳动合同,直至达到无固定期限劳动合同的规定年限。

二、对接收的大、中专毕业生一律实行服务期制度,先签订为期1年的见习期劳动合同,其中试用期为6个月,见习期满,考核合格者,经双方协商一致,可签订5-10年的劳动合同。服务期内原则上不得要求调出、辞职。

三、引进的专业技术人才,经双方协商,可签订无固定期限劳动合同。

四、集团公司聘用的临时工,应根据工作性质签订有一定年限或以完成一定的工作任务为期限的劳动合同。

第十九条 劳动合同可以约定试用期,试用期最长不得超过6个月。劳动合同期限在6个月以内的,试用期不得超过15日;劳动合同期限在6个月以上1年以内的,试用期不得超过30日;劳动合同期限在1年以上2年以下的,试用期不得超过60日;劳动合同期限2年以上的,试用期不得超过6个月。试用期包括在劳动合同期限内。

第二十条 劳动合同书中必须填写合同期限的起止年、月、日,或注明无固定期限和以完成一定的工作任务为期限的时间。

第五节 劳动合同的续订、变更、终止和解除

第二十一条 劳动合同期限届满,集团所属公司同意与员工续订劳动合同,应提前30日以书面形式通知本人(表11:《续订劳动合同通知书》),征求意见,7日内员工未做出答复的按终止劳动合同办理;员工同意续订的应提出书面申请,并于合同期满前15日内办理续订手续。

第二十二条 劳动合同期满或约定的劳动合同终止条件出现,集团公司以书面形式通知本人(表10:《终止劳动合同通知书》),合同即行终止,终止时间按劳动合同期限最后1日的24时为准。

  第二十三条 因生产(工作)需要,员工职务、岗位或工种发生变动时,应变更劳动合同相关内容,集团公司必须结合生产(工作)情况,就其岗位所涉及到的工程投标、施工生产技术、经济核算、管理等事项与员工签订保守单位秘密的约定,员工若违反保密约定,公司将解除其劳动合同,并追究其经济赔偿责任。

  第二十四条 员工脱产学习、晋升职称(技能等级)、学历教育等须签订协议,明确服务期限,同时变更劳动合同期限,劳动合同期限为约定的服务期限,协议作为劳动合同的补充条款。

  第二十五条 员工严重违反劳动纪律及公司的规章制度,经警告、教育无效的,公司按照有关程序解除劳动合同。

  员工有下列情形之一的,公司可以与其解除劳动合同:

  一、在试用期间被证明不符合录用条件的。

  二、严重违反劳动纪律及公司的规章制度,连续旷工15天、累计旷工30天或一年内迟到、早退达到30次的。

  三、严重失职,营私舞弊,对公司利益造成5000元以上损失的。

  四、在工作中玩忽职守、违章作业,造成重大死亡、伤亡事故之一的。

  五、因违法犯罪活动被依法追究刑事责任或被劳动教养的。

  第二十六条 员工有下列情形之一的,公司可以与其解除劳动合同,并应提前30日以书面形式通知本人(表9《解除劳动合同通知书》):

  一、员工患病或者非因工负伤,医疗期满后,不能从事原工作也不能从事由公司另行安排工作的。

  二、员工在待岗期间,经培训仍不符合上岗条件、未改正错误或拒绝单位另行安排力所能及工作的。

  三、劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化,导致原劳动合同无法履行,经当事人协商不能就变更劳动合同达成协议的。

  第二十七条 集团公司由于市场形势的变化,经营规模萎缩,经向劳动行政部门报告审批后,有权裁减人员,但应当提前30日向工会说明情况,听取意见并通知员工本人。

  第二十八条 员工申请解除劳动合同(填写《解除劳动合同申请表》表7-1),公司与员工在协商一致的情况下,可解除劳动合同,签订《解除劳动合同协议书》(表7-2)。

  第二十九条 员工有下列情形之一的,公司不得按上述规定解除劳动合同:

  一、患职业病或者因工负伤并被确认丧失或部分丧失劳动能力的。

  二、患病或者负伤,在规定的医疗期内的。

  三、女职工在孕期、产期、哺乳期内的。

  四、法律、行政法规规定的其他情形。

  第三十条 有下列情形之一的,员工可以随时通知公司解除劳动合同:

  一、在试用期内的。

  二、公司以暴力、威胁或者非法限制人身自由的手段强迫劳动的。

  三、公司未按照劳动合同约定支付劳动报酬或提供劳动条件的。

  第三十一条 不到合同期限要求解除劳动合同的员工,应当提前30日以书面形式通知本单位,并填报《终止(解除)劳动合同程序表》(表3),经协商一致后解除劳动合同。否则,公司可不予办理。

  第三十二条 员工违反劳动合同规定或约定解除劳动合同,应赔偿单位下列损失:

  一、接收的大、中专毕业生见习期未满,因个人原因要求调出的,应向集团公司交纳企业人才损失费,公司招聘时所支付的成本费用2000元;服务期未满的大中专毕业生应支付3000元×(约定服务年限-实际服务年限)的违约赔偿金,双方约定的其他事项按签订协议办理。  

  二、公司为其支付的培训费用,双方有约定的按约定办理。

  三、给公司生产经营或工作造成直接经济损失的。

  四、劳动合同约定的其他赔偿费用。

  五、公司其他制度所规定的应付赔偿金。

  第三十三条 员工违反劳动合同规定、约定,在与原单位未解除劳动合同的情况下,到新用人单位工作,原用人单位有权向劳动者和新用人单位发出通知,指出其应当承担的法律责任,视情况可保留进一步诉讼的权利。通知书中应告知违反劳动合同的劳动者限期返回原用人单位,协商处理劳动关系。

  第三十四条 员工个人的行为给公司造成经济损失,尚未处理完毕或由于其他问题在被审查期间,不得解除劳动合同。

  第三十五条 劳动合同终止、解除后,集团公司及所属各公司应于10日内办理员工社会保险等转移手续,并通知本人,发给《解除(终止)劳动合同证明书》(表8),由员工个人按有关规定办理失业登记。

  第三十六条 各公司与员工协商一致,需解除劳动合同,必须填报《终止(解除)劳动合同程序表》(表3),经集团公司审批后,方可办理。

  第三十七条 集团公司依据本办法第二十六条、第二十七条、第二十八条解除劳动合同的经济补偿及违反劳动法有关劳动合同规定的赔偿,按照《违反和解除劳动合同的经济补偿办法》、《违反<劳动法>有关劳动合同规定的赔偿办法》等有关法律、法规和集团公司与员工在签订合同时的相关约定执行。

  第三十八条 集团公司原国有职工身份人员申请解除劳动合同要求买断工龄时(表7-1),经集团公司研究同意,由公证机关公证后,给予一次性经济补偿,标准为:一年工龄1000元,最高累计不超过30000元;并与集团公司签订解除劳动合同协议书(表7-2),劳动关系终止。

第六节 劳动合同的其他约定

第三十九条 公司要明确员工的岗位职责、工作任务及奖罚条件。

  第四十条 公司在用工过程中可规定试岗制度,待遇可参照试用期的工资标准执行,试岗期限为3个月。

  第四十一条 员工的劳动报酬在执行公司统一劳资政策的前提下,按劳动合同约定执行。

  第四十二条 在劳动合同期内,员工不能按期保质保量完成工作任务或违反劳动纪律,未达到解除劳动合同条件的,公司可依据有关规章制度进行处理,包括要求员工待岗(停工)或其它纪律处分以及适当的经济处罚。

  第四十三条 公司出资培训、申报职称的各类员工,服务期限未满,要求解除劳动合同,应根据签订的协议追究违约责任(详见《集团公司员工培训管理办法》和《集团公司专业技术人员管理办法》)。

  第四十四条 员工提出的约定要符合国家政策和公司规章制度,经双方当事人协商一致后签订。

第七节 劳动合同日常管理

第四十五条 集团公司及所属各公司要认真落实劳动合同管理工作责任制,指定专职或兼职人员负责本公司劳动合同的日常管理工作,劳动合同管理人员要熟悉和掌握有关法律、法规,不断提高管理水平,做到依法管理。

  第四十六条 加强劳动合同的日常管理工作,集团公司机关及所属公司要及时办理劳动合同的变更,续订、终止和解除等有关手续,避免或减少劳动争议事件的发生。

  第四十七条 依据甘劳发[1998]177号文件精神,对劳动合同实行科学、规范化管理,逐步建立完善劳动合同管理工作责任制和管理手段现代化。

  第四十八条 集团公司设立劳动争议调解委员会,人员由人力资源部、工会、纪检、工程部门负责人及公司分管领导组成,劳动争议处理的程序及其它事宜,按照《劳动法》、《中华人民共和国企业劳动争议处理条例》及集团公司现行有关规定执行。

  第四十九条 女员工“四期”(孕期、产期、哺乳期、经期)严格按《劳动法》、《妇女权益保障法》等国家有关法律、法规执行。

  第五十条 禁止集团公司范围内招用未满16周岁的未成年人。

  第五十一条 依据《工会法》、《劳动法》、《集体合同规定》(劳动部2004年下发)及有关法律法规,就劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、职业培训等事项通过集体协商,集团公司(公司)与集团公司(公司)工会签订集体合同,以规范集体协商和保障劳动者权益(见附件二)。

第四章 员工调配

第五十二条 员工调配实行“定岗、定员、定编”制度,科学引导流向,及时调配施工一线人员的流动,严格控制机关人员编制。

  第五十三条 坚持“能上能下、人随岗变,岗变薪变”的原则。实行全员竞争上岗制度,根据工作能力和业务水平,使员工在管理岗位、专业技术岗位、技术工人岗位之间流动。

  第五十四条 对聘用的大、中专毕业生,一般分配生产一线工作锻炼,实行合同制管理。

  第五十五条 集团公司所属各单位及员工个人必须服从集团公司调配,不得以非正当理由拒绝调配,否则视情节轻重给予相应处分(详见《集团公司员工奖惩管理办法》)。

  第五十六条 集团公司主要岗位管理人员和技术骨干必须严格履行《劳动合同》,劳动合同期限未满,原则上不能调动工作,确需调动者,须经集团公司同意,并交清双方协议约定的单位出资培训费用及其它相关费用后方可调离。

  第五十七条 集团公司各部门、所属各单位原则上不得借调工作人员,确因工作急需正式或临时借调人员时,应向人力资源部提出书面申请(见附件三),根据工作实际和需要,征得主管领导同意后,由人力资源部与借调单位协商后下发借调函。集团公司对外借调人员,必须由集团公司研究,人力资源部与有关部门(室、单位)协商决定后,方可借调,各部门、各单位无权向外借调人员。

  第五十八条 凡接到调令的员工,须在规定时间内办理调动手续,以非正当理由拒绝调配,经教育无效的,给予必要的处分;调动后无故逾期不报到的,应视为旷工,并按有关规定处理。

  第五十九条 员工的调动,须由本人提出申请,经集团公司批准,办理手续,对未经批准本人自动离职,经教育仍不返岗者,予以除名。因擅自离职给公司造成经济损失的,公司有权按照国家有关法律追究其赔偿责任。

第五章 社会保险及劳保管理

第六十条 社会保险是国家为了保护职工的身体健康,使其在年老、患病或者丧失劳动能力的时候,获得物质帮助,解决或减轻其生活困难的一种法定制度。各公司必须根据国家和上级有关规定,及时为员工办理养老保险、失业保险、医疗保险、工伤保险和生育保险,并严格执行。

  第六十一条 根据《交通部女职工劳动保护实施办法》(交通部交人劳发[1995]419号)文件精神,女员工每人每月享受10元的卫生费。

  第六十二条 在岗员工实行医药费包干,用于日常医药费开支,标准为:每人每月医药费=50元+工龄×2。

  第六十三条 为解决大病员工后顾之忧,建立大病医疗救助金,在员工福利费中提取,每年按2%的比例提留。采取所属公司分级建立, 集团公司专项存储,统一管理的方式。由患病员工提出申请,所属公司审核,上报集团公司总经理办公会研究决定。

  一、救助范围:

  大病(大病的界定参照社会基本医疗保险确定)医疗费救助范围为企业在岗职工,退休、内部退养、病养、病休、停薪留职等非在岗人员不在救助范围内。

  此项救助主要支付在岗职工患病、非因工负伤住院的医疗费用,经社会基本医疗保险、城镇职工大额医疗保险和商业医疗保险核销(赔付)后的剩余部分。不包括:

  1、患职业病、因工负伤或者工伤旧病复发的。

  2、因本人违法造成伤害的。

  3、因自杀导致治疗的。

  4、因医疗事故造成伤害的。

  二、大病救助金的支付标准:

  1、工龄31年以上的,支付剩余部分的95%。

  2、工龄21年-30年的,支付剩余部分的90%。

  3、工龄11年-20年的,支付剩余部分的85%。

  4、工龄6年-10年的,支付剩余部分的80%。

  5、工龄5年以下的,支付剩余部分的75%。

  第六十四条 员工的工作发生变动或员工退休时,人力资源部(科)必须及时办理员工的各项保险转移手续。

  第六十五条 职工因工负伤,由各公司根据国务院发布《工伤保险条例》中有关规定执行,并报集团公司人力资源部备案。

  第六十六条 坚持“到龄即退”的原则,及时办理员工退休手续,按时向社会保险机构报批退休人员工资待遇。

  第六十七条 企业在岗员工每两年享受单位发放工作服一套,标准各单位自定,但最高不得超过1800元/套。

  第六十八条 每年夏季企业在岗员工享受单位发放防暑降温费,标准各单位根据实际情况确定,但最高不得超过700元。

  第六十九条 各公司、项目部必须定期发放必需的劳动保护用品,标准可根据有关规定及实际情况自行确定。离退休职工、内部退养、病养、病休、停薪留职等非在岗人员不享受劳动防护用品。

  第七十条 职工死亡后的有关待遇:职工因公、因病死亡待遇按照《中华人民共和国劳动保险条例实施细则修正草案》、甘劳社[1992]第383号文件、甘劳发[1997]第242号文件、甘劳发[2000]46号文件、甘劳社发[2002]244号文件办理;如遇国家政策调整,按调整后的政策执行。

第六章 非在岗人员管理

第七十一条 为保障非在岗人员的基本生活和权利,促进人员能进能出、岗位能上能下用人机制的有效运作,集团公司成立内部劳动力市场管理中心,机构设在集团公司人力资源部,各分公司成立内部劳动力市场,采取分级管理的方式,由人力资源部门负责日常工作,对劳动力市场进行宏观调控,政策指导。

  第七十二条 改制前内部退养、工伤、病休等人员以及改制后退休、退养、病休、停薪留职等人员,由各公司劳动力市场管理。

  第七十三条 企业改制后,以下人员由集团公司各级劳动力市场进行管理。如遇集团公司进一步深化改制、工资分配制度改革或工资分配办法发生变动等情况,其生活费随新标准执行,“四险一金”缴费基数随之调整。

  一、未能竞聘岗位的人员、考核不合格的人员、项目部辞退的人员进入劳动力市场,每天按时到劳动力市场学习,参加公司不定期安排的工作,并每月对劳动纪律、学习情况等进行考核,发放基本生活费,公司有岗位空缺时,首先在内部劳动力市场进行公布,由公司组织培训后,参加岗位竞聘,使内部劳动力市场保持流动,经培训仍不能胜任工作岗位的,正式待岗,按规定发放生活费。

  二、待岗人员的管理:集团公司(公司)应组织待岗人员进行培训,对连续待岗两年,经培训仍不能胜任工作岗位或不参加培训以及参加培训但不服从单位工作安排的人员,按照《劳动法》有关规定解除劳动合同。

  三、退休人员的管理:凡达到法定退休年龄的员工,由人力资源部门提前一个月通知本人,并及时办理退休手续,享受养老保险待遇,进入劳动力市场管理。

  四、工伤人员按照国家《工伤保险条例》执行。

  五、内部退养人员:

  1、 达到法定内部退养条件(年龄:男职工55岁,女干部50岁,女工人45岁)的员工,经本人申请,所在单位上报集团公司审核批准后,方可办理内部退养手续,签订内部退养协议书。内退期间生活费依据企业效益情况进行发放,在企业经济效益有保障的情况下,生活费每月按岗位工资、基础工资及工龄工资三项之和的70%标准发放。“四险一金”个人缴纳部分从本人生活费中代扣。企业亏损、经营困难的情况下,依据兰州市最低生活保障标准发放最低生活保障金。

  2、 未达到法定内部退养条件(年龄:男职工50-54岁,女干部45-49岁,女工人40-44岁)的员工,经本人申请,所在单位上报集团公司审核批准后,可办理内部退养手续,签订内部退养协议书。内退期间生活费依据企业效益情况进行发放,在企业经济效益有保障的情况下,生活费每月按岗位工资、基础工资及工龄工资三项之和的60%标准发放。“四险一金”个人缴纳部分从本人生活费中代扣。企业亏损、经营困难的情况下,依据兰州市最低生活保障标准发放最低生活保障金。

  六、内部病养人员:未达到法定内部退养年龄,工作25年以上,因身体原因难以上岗,经本人申请,持县级以上医院证明,由所属公司研究提出意见,上报集团公司审核批准后,办理内部病养手续。 病养期间生活费依据企业效益情况进行发放,在企业经济效益有保障的情况下,生活费每月按岗位工资、基础工资及工龄工资三项之和的60%标准发放,“四险一金”个人缴纳部分从本人生活费中代扣。企业亏损、经营困难的情况下,依据兰州市最低生活保障标准发放最低生活保障金。

  七、病休人员的管理:

  病休人员是指员工因病或非因工负伤停止工作连续医疗期超过6个月的人员。

  1、经医院证明,并经劳动鉴定委员会鉴定完全丧失劳动能力(参照致残程度,被鉴定为一至四级),根据《劳动法》有关规定办理正式退休手续。

  2、经医院证明,劳动鉴定部门鉴定未完全丧失劳动能力,但本人确因身体原因难以胜任工作者,经本人申请(表6《职工申请病休审批表》),单位根据员工伤病情况,为其办理最长不超过24个月的内部病休手续,待伤、病治愈后,重新安排适当工作。病休期间待遇依据企业效益情况进行发放,在企业经济效益有保障的情况下,生活费按如下标准执行:

  工作10年以下者,生活费标准为岗位工资、基础工资及工龄工资三项之和的50%。

  工作11-20年者,生活费标准为岗位工资、基础工资及工龄工资三项之和的55%。

  工作21年以上者,生活费标准为岗位工资、基础工资及工龄工资三项之和的60%。

  病休人员的“四险一金”个人缴纳部分从本人生活费中代扣。企业亏损、经营困难的情况下,依据兰州市最低生活保障标准发放最低生活保障金。

  八、停薪留职人员,经本人申请,报集团公司有关会议研究同意后,与公司签订《停薪留职协议书》(协议每年签订一次),自签订之日起向集团公司(公司)缴纳本年管理费3000元,并一次性全额缴纳本年度企业、个人应交纳的养老、失业、医疗等社会保险金。合同期满后,在15日内到单位报到,并办理有关手续,否则按自动离职予以解除劳动关系。具体事宜均按员工停薪留职协议书办理(见附件四)。

  第七十四条 各公司要坚持和完善内部退养、工伤、病休、退休等人员的定期家访制度,及时了解职工的生活情况,以及病休职工伤、病情况。通知已恢复劳动能力的病休职工按时复工;根据恢复情况,安排适当工作;对逾期不复工或不服从工作安排的,视其情况按国家有关规定办理。

  第七十五条 非在岗人员必须遵守国家的法律、法规,如触犯刑律,被追究刑事责任的,公司不再承担任何费用。同时自享受待遇之日起对外参与社会生产时,所发生的一切纠纷,由员工本人负责;公司若有急事通知退休、内退、工伤、病养等人员前来办理时,应在接到通知后两天内前来办理,否则,后果自负。

第七章

第七十六条 本办法适用范围为集团公司所有员工。

  第七十七条 本办法由集团公司人力资源部负责解释。

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